La política exterior lleva años cambiando el tablero geoestratégico del mundo, estas estrategias que lleva a cabo el gobierno ruso, derivan del pensamiento de Primakov. Desde la llegada de Putin al poder, Rusia ha regido su política exterior basándose en esta doctrina: la Doctrina Primakov. Rusia ha adoptado una política exterior flexible y no ideológica, donde la «multiateralidad» predomina para buscar un status quo. Además, la actual guerra de Ucrania es el resultado de esta técnica, ya que el objetivo ni sus intereses finales no son solo Ucrania.
El nombre de este término viene de Yevgueni Maksímovich Primakov (Евгений Максимович Примаков). Desempeñó altos cargos durante los últimos años de la Unión Soviética como jefe de las cámaras del Soviet Supremo, responsable del Servicio de Inteligencia y primer Ministro en 1989.
La influencia de primakov, no se explica solo por su trayectoria política, sino por ser un gran experto en Relaciones Internacionales. Era conocedor de las culturas árabes debido a sus viajes por Oriente Medio como corresponsal de Pravda.
Primakov apareció como un interlocutor razonable para las negociaciones con Occidente, en 1980, se asentó como la nueva propuesta del nuevo pensamiento de la política exterior soviética. En 1982 Primakov escribe un libro sobre el renacimiento del nuevo pensamiento soviético respecto a su política exterior, expresando su desilusión con Khruschev y Brezhnev sobre las declaraciones de que los paises del Tercer Mundo pudieran ser socios de la Unión Sovietica en contra del imperialismo. Primakov defendió que el Tercer Mundo era más que un burdo aliado de Rusia, un ejemplo de este nuevo pensamiento fue el apoyo de la retirada sovietica de Afgnistán. Tiempo despúes, Primakov volvió a escribir un artículo exponiendo la pacífica coexistencia con los Estados Unidos con la Unión sovietica. Él creia que la guerra nuclear era la principal amenaza para el mundo y abogó por un término medio.
Con el colapso de la Unión Soviética, el presidente Mikhail Gorbachev y Boris Yeltsin comenzaron una política de cooperacion con Estados Unidos y Oriente Medio. Desde el 1993 los movimientos nacionalistas han ido aumentando, especialmente en Oriente Medio. Los intereses rusos en la región pueden dividirrla en cuatro areas: «fronteras cercanas» como el Caucaso y Asia central; Irak e Iran y la zona Arabe Israelí.
Como emisario de Gorvachev en la segunda guerra del Golfo, las acciones de Primakov fueron dañosas. Trabajo bajo la posición de la Unión Soviética entre los Estados Unidos e Irak en una estrategia para asentar el poder ruso. Su explicación en la conferencia de prensa de los esfuerzos soviéticos para mediar entre Washington y Bagdad: «Somos una superpotencia y estamos demostrando nuestra propia línea», dijo. El trabajo de Primakov continuó centrándose en los objetivos nacionalistas, como ejerciendo la influencia rusa en la Comunidad de Estados Independientes (CEI) y trabajando para evitar la expansión de la OTAN.
En los últimos momentos de la URSS fue un estrecho colaborador de Gorbachov, durante la primera guerra del Golfo entre Irak e Irán actúo como interlocutor ante Sadam Hussein.En 1997 firma con Javier Solana ( secretario general de la OTAN), Acta fundacional sobre las relaciones mutuas de cooperación y seguridad entre la OTAN y Rusia. Acta que materializaba el final de la Guerra Fría.
Primakov ha sido fundamental en la transición de la Unión Soviética y un sujeto clave para entender la actual política exterior rusa. En 1999 promovió un triángulo estratégico con China e India para actuar como contrapeso a la hegemonía de Estados Unidos que llevaba a cabo las «revoluciones de colores» en las repúblicas ex soviéticas de Asia central.
Es importante puntualizar que el núcleo de la política de Primakov no era en contra de Estados Unidos, sino en su hegemonía. La doctrina Primakov hoy está vigente en Rusia y otros países como China, ya que consideran que es la «multilateralidad» de la política internacional.
Uno de los planes de Rusia despúes de su caída fue alejar a la OTAN de Europa y al mismo modo Europa de la OTAN. Tomaron una postura hacia la Unión Europea como «nuestros socios» . Finalmente, estos intentos fueron en vano debido a las acciones de ambas partes. Este intento de cercania y alianza se esfumó con el cambio de gobierno ucraniano de Yanukovich y la posterior anexión de Crimea a Rusia en 2014.
Primakov basó su política exterior en la « mediación de bajo costo» y el mantenimiento de la influencia y relaciones en las repúblicas ex soviéticas y el Medio Oriente. Recuperar su influencia en el espacio postsoviético y liderar la integración de los países del espacio euroasiático
El segundo punto para entender la «Doctrina Primakov» es la estrategia de sus alianzas. La necesidad de crear asociaciones estratégicas con China e India. Lavrov ha sido un buen discípulo de Primakov, ya que está aplicando con gran éxito esta doctrina del realismo estratégico.
Esta «multilateralidad» está intrínseco también en los nacionalismos, ya que estos lo utilizan para sus estrategias defensivas. Consiste en un nacionalismo surgido tras los gobiernos fallidos despúes de la caída de la Unión Soviética, como el de Yeltsin y sus debilidades económicas tras abrirse a la economía global.
Oriente medio
Los movimientos y estrategia utilizada para entablar las relaciones con Oriente medio está dividida en el comercio de hidrocarburos y el sector armamentistico a escala mundial.
La Primavera Arabe sirvió para Moscú como una oportunidad para estrechar sus lazos con los aliados como Siria e Irán, pero a la vez, fortaleció las relaciones con países claves como Turquía, Egipto, Israel o Arabia Saudí.
Relaciones con Irak e Irán
La mejora de las relaciones con Irak e Irán and influenciado en la cooperación trilateral. Este area en la región en el que los Estados Unidos ha dejado susceptible a la iniciativa rusa, debido a las políticas de doble contención de Washington, Rusia trabaja para levantar sanciones petroleras contra Irak, permitiendo a Irak pagar su deuda con Moscú y firmar contratos de reconstrucción con un valor de miles de millones de dólares. La consolidación de los lazos con Irán ayudará a la débil economía rusa, especialmente en las manufacturas que constituye el 85% de las ventas rusas a Irán.
Relaciones con Israel
Mantener el statu quo en el proceso de paz. Ofrece a Moscú un mayor acceso para construir lazos con Israel, que ha reemplazado a Siria como el socio más importante de Rusia. en la arena árabe-israelí. Los dos países ya disfrutan de una relación comercial de 250.000 dólares y con 750.000 rusos y otros judíos ex soviéticos en Israel.
Recientemente se firmó un memorando de dos años sobre cooperación en defensa. entre Israel y Rusia, creando una oportunidad para alianzas militares. Los dos países ya disfrutan de una relación comercial de 250.000 dólares y con 750.000 rusos y otros judíos exsoviéticos en Israel, los lazos comerciales y culturales están creciendo. Recientemente se firmó un memorando de dos años sobre cooperación en defensa entre Israel y Rusia.
En resumen, tanto en Georgia como en Ucrania se cumple la primera parte de la doctrina Primakov, se basa en crear contención mas allá de la frontera. La percepción de Rusia o territorios con influencia pro rusa, podrían ejecutar esta doctrina en el caso de sentirse amenazados como pueden ser los casos de Serbia y Kosovo, ya que la cercanía a la OTAN, podría desencadenar otro conflicto en la zona. Por otra parte, la flexibilidad de las relaciones rusas a partir de esta doctrina hace que las sanciones para parar a Rusia no tengan el efecto deseado y consiga a su vez perjudicar a Europa.
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